บทเรียนจากข้อพิพาทแผงโซลาร์เซลล์

การเจรจารอบที่ยากลำบากหลายชุดได้ยุติข้อพิพาทแผงโซลาร์ระหว่างจีนและสหภาพยุโรปในเดือนกรกฎาคม เมื่ออุตสาหกรรมเซลล์แสงอาทิตย์ของจีนและผู้ส่งออกของจีนบรรลุข้อตกลงด้านราคากับคณะกรรมาธิการยุโรปจากมุมมองของจีน สามารถเรียนรู้ได้มากมายจากการยุติคดีการค้าที่ใหญ่ที่สุดในประวัติศาสตร์จีน-สหภาพยุโรป คำถามอย่างน้อยสามข้อรับประกันการพิจารณาและสมควรได้รับคำตอบที่ดีกว่าที่ให้ไว้ ประการแรก จีนและสหภาพยุโรปควรดำเนินความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจอย่างไร? แนวทางปัจจุบันเพียงพอหรือไม่? ประการที่สอง ความขัดแย้งทางการค้าของเราควรจัดการอย่างไร? และสุดท้าย เราจะมั่นใจได้อย่างไรว่าการค้าทวิภาคีเติบโตอย่างมั่นคงและแข็งแรง

ในฐานะสองประเทศเศรษฐกิจใหญ่ที่สุดในโลก

 จีนและสหภาพยุโรปเป็นคู่ค้าสำคัญที่มีผลประโยชน์เชื่อมโยงกันอย่างลึกซึ้ง สหภาพยุโรปมีข้อได้เปรียบด้านเงินทุน เทคโนโลยี นวัตกรรม ความสามารถ ความเชี่ยวชาญด้านการจัดการ และการปกป้องสิ่งแวดล้อม สิ่งเหล่านี้ทำให้จีนกลายเป็นพันธมิตรที่ขาดไม่ได้ของจีนในการแสวงหา ‘ความทันสมัยสี่ประการใหม่’ – การพัฒนาอุตสาหกรรม ‘สารสนเทศ’ การพัฒนาเมือง และความทันสมัยด้านการเกษตร – และ ‘เป้าหมายแห่งศตวรรษ’ สองประการ เพื่อเพิ่มเศรษฐกิจเป็นสองเท่าระหว่างปี 2010 ถึง 2020 และทำให้ จีนจะเป็นประเทศสังคมนิยมสมัยใหม่ที่มั่งคั่ง แข็งแกร่ง เป็นประชาธิปไตย มีความเจริญก้าวหน้าทางวัฒนธรรม และมีความกลมกลืนภายในปี 2592 ในทางกลับกัน ตลาดขนาดใหญ่ของจีน อุปสงค์ที่แข็งแกร่ง และผลตอบแทนที่ดี กำลังหนุนเสริมอย่างมากในการฟื้นตัวของสหภาพยุโรปจากวิกฤต ความร่วมมือทางเศรษฐกิจที่กว้างขึ้นอยู่ในความสนใจของทั้งสองฝ่าย

เมื่อพิจารณาจากขนาดและขอบเขตของการค้าจีน-สหภาพยุโรป อาจหลีกเลี่ยงไม่ได้ที่ปัญหาและข้อกังวลต่างๆ จะเกิดขึ้นเป็นครั้งคราว สิ่งเหล่านี้ไม่ได้มากไปกว่าความเจ็บปวดที่เพิ่มขึ้นซึ่งจะบรรเทาลงเมื่อเวลาผ่านไป โดยมีเงื่อนไขว่าทั้งสองฝ่ายแสวงหาผลประโยชน์ระยะยาว ใช้วิธีการที่สมเหตุสมผลและเป็นกลาง และแสวงหาวิธีแก้ปัญหาที่สร้างสรรค์ผ่านการปรึกษาหารือที่ยืดหยุ่นและใช้งานได้จริง

กรณีแผงโซลาร์เป็นเครื่องเตือนใจว่าการปกป้องไม่สามารถขจัดความขัดแย้งทางการค้าได้ ทางเลือกของสหภาพยุโรปในการใช้มาตรการเยียวยาทางการค้าทำให้ทั้งสองฝ่ายต้องเสียเวลาและทรัพยากรมหาศาล ทั้งยังทำลายภาพลักษณ์ของสหภาพยุโรปในจีน และทำให้ความเชื่อมั่นของบริษัทจีนในการทำธุรกิจกับยุโรปอ่อนแอลง เนื่องจากเศรษฐกิจยุโรปยังไม่ฟื้นตัวอย่างเต็มที่จากวิกฤตหนี้สาธารณะและปริมาณการค้าระหว่างจีนกับสหภาพยุโรปที่ลดลง ทั้งสองฝ่ายควรทำทุกอย่างที่จำเป็นเพื่อสร้างสภาพแวดล้อมทางการค้าที่เอื้ออำนวย ส่งเสริมความร่วมมือ และแก้ไขความแตกต่าง หากสหภาพยุโรปใช้แนวทางเผชิญหน้าเพื่อจัดการกับข้อพิพาททางการค้า เช่น ดำเนินการสอบสวนตอบโต้การทุ่มตลาดและการต่อต้านการอุดหนุนสินค้าจีนโดยตำแหน่ง ก็จะทำให้ความร่วมมือทางเศรษฐกิจกับจีนตกต่ำลงและบั่นทอนความแข็งแกร่งของเศรษฐกิจตนเอง

แล้วเราจะมั่นใจได้อย่างไรว่าความสัมพันธ์

ทางเศรษฐกิจพัฒนาอย่างมั่นคงในระยะยาว? กุญแจสำคัญอยู่ที่การขยายความร่วมมือและทำให้ผลประโยชน์ใกล้ชิดกันมากขึ้น เพื่อให้ทั้งสองฝ่ายได้รับผลแห่งการเติบโตร่วมกัน เราทั้งคู่ควรเพิ่มความพยายามในการกำหนดวาระความร่วมมือสำหรับปี 2020 เราควรเพิ่มความพยายามเป็นสองเท่าเพื่อยกระดับความร่วมมือในด้านการค้า การลงทุน โครงสร้างพื้นฐาน วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี นวัตกรรม การพัฒนาสีเขียวและการพัฒนาเมือง เราควรทำให้อุตสาหกรรมและรัฐบาลท้องถิ่นสามารถระบุเพื่อนของพวกเขาได้ง่ายขึ้นและเพื่อประโยชน์สูงสุดจากการทำงานร่วมกัน

การลงทุนควรให้ความสำคัญ จนถึงปัจจุบัน น้อยกว่า 3% ของการลงทุนต่างประเทศของสหภาพยุโรปอยู่ในจีน เช่นเดียวกับการลงทุนของจีน ในปัจจุบัน รูปแบบความร่วมมือของเราเป็นแบบการค้านำ ควรเปลี่ยนเป็นแนวทางที่ขับเคลื่อนทั้งการค้าและการลงทุน ผู้นำจากจีนและสหภาพยุโรปตกลงที่จะเปิดการเจรจาเกี่ยวกับข้อตกลงการลงทุนและคณะกรรมาธิการยุโรปกำลังแสวงหาอำนาจในการเจรจา ควรเริ่มการเจรจาโดยไม่ชักช้า เราควรทำให้การเข้าถึงตลาดของกันและกันง่ายขึ้น และควรทำการศึกษาความเป็นไปได้ในศักยภาพของข้อตกลงการค้าเสรี ความพยายามเหล่านี้จะช่วยสร้างสภาพแวดล้อมทางกฎหมายและนโยบายที่ส่งเสริมความร่วมมือระหว่างบริษัทและท้องถิ่น

ทศวรรษที่ผ่านมา จีนและสหภาพยุโรปได้สร้างหุ้นส่วนทางยุทธศาสตร์ที่ครอบคลุม ในช่วงทศวรรษนั้น การค้าเป็นสิ่งที่มีพลวัตและมีแนวโน้มมากที่สุดในความสัมพันธ์ทวิภาคีของเรา เราสามารถก้าวข้ามความท้าทายในปัจจุบันไปสู่ความร่วมมือที่แข็งแกร่งขึ้นได้ หากเราแสดงความกล้าหาญ สติปัญญา และความอดทนมากขึ้น ใช้ความพยายามร่วมกันในการจัดการความแตกต่างอย่างมีประสิทธิภาพ และแสวงหาความร่วมมือที่ได้ประโยชน์ทั้งสองฝ่าย

Wu Hailong เป็นเอกอัครราชทูตสาธารณรัฐประชาชนจีนประจำสหภาพยุโรป

credit: fadsdelaware.com
tolkienreadingday.net
larissaridesforcleanair.org
blacklineascension.com
eurotissus.net
9bucklatinagirls.com
somosmasdel51.com
asdworld.org
sitetalkforum.net
kopacialissverige.com
klgwd.net
festivaldeteatrosd.com
termlifeinsuranceratesskl.com